Ухваленою у четвер резолюцією депутати Європейського парламенту (ЄП) закликали Європейську комісію (ЄК) швидко та послідовно застосовувати Закон ЄС про цифрові ринки, використовуючи свої повноваження в повному обсязі.
Депутати наголосили на зростаючому стратегічному значенні хмарних обчислювальних послуг та ширшому використанні пошукових систем на основі штучного інтелекту. Вони підкреслили необхідність посиленого контролю в рамках Закону про цифрові ринки.
Законодавці також попередили про політичний тиск з боку третіх країн, які прагнуть послабити дію Закону про цифрові ринки. Було наголошено, що такі втручання не повинні загрожувати суверенітету та автономії ЄС у застосуванні власних правил.
Посилення контролю та штрафів
Єврокомісія повинна повною мірою використовувати інструменти правозастосування Закону про цифрові ринки, що включають регулювання, розслідування та провадження щодо недотримання вимог. Це необхідно для запобігання обходу законодавства "контролерами доступу", незалежно від місця їхньої реєстрації.
Євродепутати закликали негайно завершити поточні судові провадження щодо невиконання зобов'язань. Вони висловили жаль з приводу м'яких штрафів, накладених на компанії Meta та Apple, підкресливши, що ефективні та адекватні санкції є критично важливими для забезпечення стримувального ефекту.
Незважаючи на те, що "контролери доступу" (gatekeepers) зобов'язані дотримуватися Закону про цифрові ринки з 2024 року, менші гравці ринку продовжують стикатися з дискримінаційними практиками та обмеженнями. Це уповільнює інновації та обмежує вибір для споживачів.
Конкретні зауваження до ринкових гравців
Депутати висловили стурбованість щодо низки проблемних практик, виявлених у великих цифрових компаній:
- постійні практики Google щодо самопреференції;
- екрани згоди TikTok, які використовують поведінкові техніки для отримання згоди;
- зміна стандартних налаштувань та легкий доступ Microsoft до конкуруючих сервісів;
- продовження використання Booking.com заборонених положень про паритет.
Крім того, висловлені занепокоєння стосувалися обмеженого доступу до аудіовізуальних медіа-послуг на підключених телевізорах. Єврокомісію закликали моніторити цей сегмент ринку, щоб запобігти повторенню недобросовісних практик, подібних до тих, що застосовуються Android на смартфонах.
Парламент закликав Єврокомісію надати пріоритет застосуванню зобов'язань у сфері сумісності, доступу до даних, боротьби з керуванням платформами та самопреференцією, враховуючи при цьому ринкові зміни.
У тексті резолюції зазначається, що відповідність Закону про цифрові ринки слід оцінювати на основі практичних результатів щодо відкритості ринку, конкуренції та вибору користувачів. Ефективність закону залежить від захисту прав кінцевих користувачів.
